L'Italia si posiziona ai vertici europei nello sviluppo dell'EUDI Wallet, il portafoglio digitale di identità previsto dalla direttiva eIDAS2, ma l'intero continente si trova ora ad affrontare la volata finale in vista della scadenza vincolante del 24 dicembre 2026, data entro la quale ogni Stato membro dovrà rendere disponibile almeno una soluzione conforme. È quanto emerge dal report presentato dall'Osservatorio Digital Identity & Wallet della POLIMI School of Management del Politecnico di Milano durante il convegno "Identity wallet: onboarding, partenza, via!".

Nonostante 9 Paesi europei – tra cui l'Italia – abbiano già richiesto l'approvazione del proprio schema di certificazione, nessun wallet nazionale dispone ancora della totalità delle funzionalità prescritte dalla normativa. Nella mappatura dell'Osservatorio, che valuta i Paesi su una scala da 0 a 6 punti incrociando iter normativo, funzionalità e certificazione, l'Italia ottiene un punteggio pari a 4 su 6, collocandosi marcatamente sopra la media continentale mentre ben dodici nazioni restano ancora ferme ai livelli embrionali.

Sul piano interno, l'architettura del Sistema IT-Wallet ha consolidato la propria struttura di governance: l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato agisce in qualità di gestore dell'infrastruttura, mentre PagoPA cura la fornitura tecnologica del portafoglio pubblico. La rampa di lancio verso l'EUDI Wallet resta l'applicazione IO, dove la funzionalità "Documenti su IO" ha superato i 12,7 milioni di utenti attivi e 21,8 milioni di credenziali digitalizzate (tra cui 11 milioni di patenti di guida, 10,6 milioni di tessere sanitarie e 200.000 carte della disabilità). Il set informativo si arricchirà progressivamente con l'integrazione della tessera elettorale e dei titoli di studio.

Per l'inizializzazione del wallet e fino al febbraio 2028, sarà consentito l'impiego delle identità SPID e CieID a livello di garanzia substantial, previa verifica dell'integrità della Carta d'Identità Elettronica tramite lettore NFC. Le analisi dell'Osservatorio evidenziano un riequilibrio strutturale tra le due piattaforme di autenticazione:

• SPID: Conta 32 milioni di identità attive e 43,4 milioni rilasciate. Pur mantenendo la maggiore intensità di utilizzo (27,7 accessi annui per utente), registra un calo del 10% negli accessi nei primi nove mesi del 2026 (873,6 milioni), complice l'introduzione di canoni a carico dell'utente da parte di alcuni Provider privati.

• CIE e CieID: Registrano 57,4 milioni di carte valide (+19%) e una forte crescita della versione digitale CieID, che raggiunge 14,7 milioni di utenti attivi negli ultimi 12 mesi e 265,8 milioni di accessi complessivi, trainata dall'invalidazione dei documenti cartacei per l'espatrio.

Sul fronte dei comportamenti di consumo, il 60% degli italiani impiega già wallet sviluppati dalle BigTech per carte di pagamento e carte d'imbarco. Tuttavia, quando si tratta della custodia dei documenti di riconoscimento ufficiali, il 54% del campione esprime una netta preferenza per un fornitore pubblico. I casi d'uso ad alta frequenza identificati dai cittadini per l'impiego prioritario dell'EUDI Wallet comprendono la sanità digitale e la prenotazione di visite (34%), le procedure di imbarco aeroportuale (30%) e il check-in nelle strutture alberghiere (23%), relegando a quote marginali le operazioni occasionali come l'apertura di conti correnti (5%).